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        刚刚!国家林业和草原局揭牌 与自然资源部同日亮相

        来源:中国绿色时报社 浏览次数: 日期:2018年4月10日 15:18
               
         
             国家林业和草原局局长张建龙为国家林业和草原局、国家公园管理局揭牌。蔡鸿 摄
         
               4月10日上午11:20,北京市和平里东街18号大院门口,挂了整整20年的国家林业局牌子被摘下,换上了崭新的牌子:国家林业和草原局,国家公园管理局。
         
               国家林业和草原局局长张建龙为国家林业和草原局、国家公园管理局揭牌。
         
                
         
                 国家林业和草原局副局长张永利在揭牌仪式上致辞。章轲 摄
         
               国家林业和草原局副局长张永利在揭牌仪上致辞说,这次党和国家机构改革,决定组建国家林业和草原局,并加挂国家公园管理局牌子。这是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业全局作出的重大决策,是建设生态文明和美丽中国的重要举措,充分体现了党中央、国务院对林业和草原工作的高度重视与有力加强,对推进国家治理体系和治理能力现代化、加强自然生态系统保护修复、统筹山水林田湖草系统治理具有重要意义,必将产生深远影响。
         
                  
         

                           国家林业和草原局、国家公园管理局挂牌。 温雅莉 摄

         
               张永利表示,国家林业和草原局将以此为新的起点,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照党中央、国务院的决策部署,不忘初心,牢记使命,认真履职,努力工作,全面加强森林、草原、湿地、荒漠和野生动植物资源的保护管理与开发利用,认真组织生态保护和修复,广泛开展造林绿化工作,严格管理国家公园等各类自然保护地,不断提升自然生态系统的功能和质量,为满足人民群众对优质生态产品的需要、决胜全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出新的更大贡献。
         
                     
                              国家林业和草原局领导出席挂牌仪式。蔡鸿 摄
         
               国家林业和草原局领导刘东生、彭有冬、李树铭、李春良、谭光明、张鸿文、马广仁、胡章翠出席挂牌仪式。
         
               今天的挂牌意味着,原国家林业局根据国务院机构改革方案,正式担负起国家林业和草原局的职能,进入新角色:监督管理森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源开发利用和保护,组织生态保护和修复,开展造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等。
         
        忆往昔峥嵘岁月稠
         
         
               近70年来,我国林业主管部门几经变迁,几易其址,有趣的是,国家林业和草原局林产工业规划设计院原党委书记李鹏及退休老职工朱其琴老人走访考证后发现,国家林业主管部门的办公地点始终在北京市东城区南小街至北小街这条南北贯通的轴线附近,并且由南向北搬移。
         
         
                
         
         
               新中国首个林业主管部门即中央人民政府林垦部,与共和国一同诞生。中央人民政府林垦部是根据1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条的规定,于1949年10月设置的中央人民政府政务院的所属部门,主管全国的林业工作。
         
               林垦部管理全国林业经营和林政工作。著名林学家梁希为林垦部部长。林垦部内设林政司、造林司、森林经理司、森林利用司和办公厅。
         
               “中央人民政府林垦部”的牌子,最早挂在北京无量大人胡同一个小四合院的门口。那时,林垦部加上部长在内总共才12个人,宿舍就是办公室。别看人少,效率却相当的高,硬是把经纬万端的中国林业在短短的时间内理出了头绪。梁希老部长也很乐观,一篇回忆文章写道“他高兴地说:‘院子虽小,能装三山五岳;房舍简陋,可装下五湖四海。我们在这里就研究中国林业的方针大计,小屋就是个起点。’”
         
               无量大人胡同现已存留不多,名字也早就改为红星胡同。据李鹏及朱其琴老人走访考证,原林垦部的第一个办公地点就在东城区行政服务中心大楼的局部位置。第二个办公地点在本司胡同的新二中校址,后来又搬迁到东四六条三十号(当时的门牌号)。李鹏通过档案查证,林业部从东四六条搬到和平里现址的准确时间是1954年11月15日。
         
               在三年经济恢复时期和国家一五计划初期,从林垦部到林业部,全国林业工作许许多多的重要决策和部署都是先后在无量大人胡同和本司胡同两个办公区酝酿做出的。
         
               虽然林垦部早就明确,林业工作的方针和任务是:普遍护林,重点造林,合理采伐和合理利用。但在新中国成立初期的三年经济恢复时期和国家一五、二五计划时期,由于当时的钢产量严重不足,也限于人们的历史局限性,全国各行各业的经济建设都离不开对木材的依赖。大到建筑业、汽车、船舶、坑木、枕木、电线杆,小到人们日常生活中使用的家具用品,都离不开木材这个原料。
         
               1979年1月,国务院发布《关于保护森林,制止乱砍滥伐的布告》,要求各地维护森林所有权、严禁乱砍滥伐、严禁毁林开荒、加强木材市场管理、大力提倡植树造林、开展爱林护林教育。之后几十年来,林业部门为推进国土绿化和保护森林资源做出了不懈努力。
         
               今天,党中央、国务院对林业的重视和支持前所未有。国务院机构改革方案提出,组建国家林业和草原局,加挂国家公园管理局的牌子。这项改革,旨在加大生态系统保护力度,统筹森林、草原、湿地监督管理,加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,保障国家生态安全。
         
               林业人常常远离城市,远离人群,有时在丛林里,有时在荒野里,以天为盖,以地为庐,没有电脑,没有空调,没有沙发,没有网络,甚至没有手机信号。迷彩服和解放鞋是百年不变的行头,馒头就咸菜是家常便饭。
         
               尽管如此,作为一名平凡的共和国公民,有幸目睹中国林业因为我们一代又一代林业人的努力而切实造福每个人的生活,有幸目睹野生动植物精灵安静祥和,有幸感受祖国的天更蓝,水更清,山更绿,父老乡亲的生活更宜居,我们仍然感到骄傲,感到自豪。
         
               虽然说,历史潮流中,我们大多数个体都是一朵小小的浪花,但你看下面这些成就,哪一条不需要一朵朵浪花的凝心聚力?
                 
               国家领导人及共和国部长带头参加义务植树成为每年的习惯动作。植绿、护绿、爱绿成为每个人深入骨髓的潜意识,网络植树引领新潮流。
         
               我国成为全球森林资源增长最快最多的国家,全国森林面积达31.2亿亩,森林覆盖率达21.66%。国家森林城市上升为国家战略,城市森林、城市绿道、湿地公园让人们出门见绿、移步见景,人民的幸福感、获得感全面提升。
            
               林业资源保护力度前所未有。全面停止天然林商业性采伐,19.44亿亩天然乔木林得到有效保护,350多万亩湿地得以恢复,全国林业自然保护区达2249处,占国土面积的13.14%,最大可能地保护了我国丰富的生物多样性资源及重要生态系统、自然景观和自然遗产,同时也成为人们静心洗肺的“森林氧吧”。
               
               从沙尘四起到天蓝地净,三北防护林工程、退耕还林还草工程、沿海防护林工程、天然林保护工程等重大林业工程深刻改变了工程区的生态环境,也极大地推动了当地群众脱贫致富。
            
               95%以上的国有林场定性为公益性事业单位,曾经的伐木工人放下斧锯,成为青山卫士,37万生态护林员带动130多万人增收和稳定脱贫。
         
               大熊猫、东北虎豹、朱鹮等野生动植物保护及执法成就全球瞩目,相关主题成为国家领导人外交活动的重要内容,大熊猫在高层外交和人文交流中发挥着不可替代的作用。
            
               森林旅游成为我国公众,特别是城镇居民常态化的生活方式和消费行为,年游客量达到13.9亿人次,年产值超万亿元。
               
               巴黎气候大会、世界自然保护大会等重要国际会议上,“中国声音”越来越响亮。
            
               从服装到家具到航空航天工业,从食品到药品,森林产品服务社会经济各个领域。中国成为世界林产品生产、消费、贸易第一大国,林业产业总产值突破7万亿元。林产品进出口贸易额达到1500亿美元,继续保持林产品生产和贸易第一大国地位,林业主要产业带动5200多万人就业。
            
               生物质能源、木质复合材料、竹缠绕复合材料等新产品新技术享誉全球,并极大地推动了林业产业纵深发展。
            
               荒漠化和沙化状况连续3个监测期“双缩减”,防沙治沙的“中国模式”走向全球。
         
               近年来,全球森林火灾频发、我国进入森林火灾易发期和高危期,但全国上下共同努力、科学应对,有效遏制了森林火灾高发态势,森林火灾受害率控制在1‰以下。
         
               国家林业和草原局将管理31.2亿亩森林、39亿亩沙地、8亿亩湿地、60亿亩草原,以及上万处自然保护地和不断增加的国家公园。

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